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太康縣人民政府關于印發太康縣污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018—2020年)的通知
】作者:admin2  來源:縣政府辦公室   時間:2018-11-21 16:00:11   瀏覽 人次

責任單位:縣農牧局、林業局、國土局、發改委、財政局、環保局、各鄉鎮政府

(二)全面夯實土壤污染防治基礎

1.全面建立污染源監管清單。在全縣范圍內分步驟、分類別開展涉重金屬和危險廢物企業、固體廢物堆存場所、停用和已封場的生活垃圾填埋場所等排查活動,結合污染源普查、環境統計等多來源企業信息,摸清各類污染底數,建立臺賬,形成監管清單。2018年底前,建立各級污染源監管清單;2020年10月底前全面掌握影響土壤環境質量的污染源種類、分布和環境風險狀況。

責任單位:縣環保局、住建局、安監局、各鄉鎮政府

2.提高土壤環境監測制度和能力建設。根據國控、省控、市控土壤環境監測情況,掌握全縣耕地土壤環境質量狀況及其變化,以土壤環境監測網絡建設為契機,積極參與點位布設,開展土壤環境質量例行監測、土壤與可食用農產品協同監測、土壤環境事故應急監測等監測制度,逐步形成土壤環境監測體系,為土壤污染防治提供支撐。2020年年底前綜合考慮農用地利用方式地形地貌、集中連片程度等因素,實現全縣土壤環境質量監測點位全覆蓋。依據土壤環境信息化管理平臺,實現環保、國土、農業等部門相關數據共享,提高風險管控成效,2018年底前,形成部門土壤環境信息共享機制;嚴把建設用地污染地塊再開發利用項目準入、許可,環保、國土、住建等部門依照法律法規聯合管理,嚴防建設用地再開發利用環境風險,綜合考慮糧食生產、土壤環境保護、社會經濟發展等因素,2019年底前,形成運行良好的污染地塊部門聯動監管機制。

責任單位:縣環保局、國土局、農牧局、水利局、林業局、財政局、各鄉鎮政府

(三)強力開展土壤污染的源頭管控

1.深化重點行業污染綜合整治。涉重金屬企業排放廢水應本著“清污分流、循環套用、再生利用”廢水總排放口達標排放等原則進行達標處理及循環利用。涉重金屬廢氣排放應采取先進、高效的廢氣處理技術、工藝或設備進行深度治理,確保廢氣中重金屬污染物持續穩定達標排放。

責任單位:縣環保局、工信委

2.加強農業面源污染綜合防治。貫徹綠色發展理念,堅持綜合治理、標本兼治,調整農業投入結構,繼續實施化肥農藥零增長行動,推廣有機肥替代化肥、測土配方施肥,強化病蟲害統防統治和綠色防控,通過政府引導、企業負責、農戶配合、市場驅動,落實農業投入品減量使用制度、廢舊地膜和農藥包裝物回收處理制度、秸稈和畜禽糞污資源化利用制度;加強灌溉水質的管理,完善以灌溉節水、旱作節水和水肥一體化為重點的農業工程措施,實施節水戰略。2018年底前,主要農作物化肥使用量增長率控制在80%以下,農藥有效利用率達到40%以上;2019年底前,以上指標分別達到0.4%以下、39.3%以上;2020年10月底前,全縣主要農作物化肥、農藥使用量實現零增長,全縣農膜回收利用率達90%以上。

責任單位:縣農牧局、財政局、環保局、水利局、供銷社、各鄉鎮政府

3.加強生活污染源管控。營造綠色人居環境,推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化,開展城鄉生活垃圾分類,推進城市生活垃圾收運基礎設施建設,提升污水垃圾處理水平,推進建筑垃圾資源化利用,對不符合規定的生活垃圾填埋場開展專項整治;進一步完善配套政策和標準法規,落實限制一次性用品使用制度。

責任單位:縣住建局、發改委、工信委、環保局、農牧局、各鄉鎮政府

4.推進固體廢物的處理處置及綜合利用。按照“減量化、資源化、無害化”原則,推進一般固體廢物、廢舊產品資源化利用、協同利用,開展大宗工業固體廢物資源化利用和安全處置問題,摸清危險廢物產生種類、數量、流向等信息。完善危險廢物經營許可、轉移審批等管理制度,建立信息化監管平臺,提升危險廢物處理處置能力,實施全過程監管。2018年底前,建立全縣醫療廢物協同與應急處置機制。2019年底前,對不符合規范要求、存在環境風險的固體廢物堆存場所進行整治,并通過驗收;2020年10月底前,對存在問題的危險廢物產生單位和經營單位,完成規范化整改及驗收工作,危險廢物產生和經營單位規范管理抽查合格率不低于90%,全縣危險廢物處理處置能力提高10%以上。

責任單位:縣發改委、環保局、安監局、財政局、各鄉鎮政府

(四)實施建設用地污染地塊聯動監管

建立污染地塊名錄。以保障人居環境安全為目的,對列入疑似污染地塊名單的企業,已關閉搬遷無明確責任方的地塊由所在地政府負責組織開展土壤環境初步調查,依據污染地塊詳查調查、風險評估等結果,綜合確定污染地塊優先控制名錄,并明確其開發利用的負面清單。清單納入土壤環境信息管理平臺,結果向社會公開,接受社會監督。作為制定和實施土地利用規劃和城鄉規劃的重要依據。2018年10月底前,依據疑似污染地塊排查情況和土壤環境初步調查報告,建立污染地塊名錄,污染地塊安全利用率不低于90%。2019年10底前,依據污染地塊詳查與風險評估等結果,確定污染地塊優先控制名錄,并明確其開發利用的負面清單。2020年底前,全縣污染地塊安全利用率達到91%以上。

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